http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink
Центр защиты прав граждан и юридической помощи жителям г.Севастополь
Первый конкурс 2018

Основные итоги проекта

Срок реализации проекта
01.06.2018 – 30.11.2019
Регион
Севастополь
Номер проекта
18-1-000497
Целевые группы:
  1. Пенсионеры
  2. Беженцы
  3. Ветераны
  4. Дети и подростки
  5. Мигранты
  6. Многодетные семьи
  7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
  8. Лица без определенного места жительства
  9. Инвалиды
  10. Жители г.Севастополь с доходом на члена семьи не выше прожиточного минимума

Основные итоги проекта и его содержание

Количественные результаты

1. количество человек, получивших юридическую помощь на безвозмездной основе, более

1600 Запланировано
1539 Результат
96% Не выполнено
else {
Нет данных Результат
}

2. количество человек, получивших комплексную юридическую помощь на безвозмездной основе, более

377 Запланировано
368 Результат
98% Не выполнено
else {
Нет данных Результат
}

3. количество человек( за месяц), проинформированных о работе проекта и о возможности получить бесплатную юридическую помощь на безвозмездной основе , более

26440 Запланировано
30136 Результат
114% Перевыполнено
else {
Нет данных Результат
}

4. количество человек(за месяц), ознакомившихся с информационно-правовыми телевизионными роликами(передачами) проекта , носящих в том числе просветительский характер, с разъяснением юридических путей разрешения ситуации,более

26440 Запланировано
30136 Результат
114% Перевыполнено
else {
Нет данных Результат
}

5. количество человек, принявших участие в мероприятии -семинарах, носящих просветительский характер, как очно (не менее 180) так и заочное участие (ознакомились на интернет ресурсе организации)не менее:

1380 Запланировано
1380 Результат
100% Выполнено
else {
Нет данных Результат
}

6. количество граждан, в интересах которых проект осуществляет свою деятельность по отстаиванию прав в вопросах, носящих массовый и системный характер (гражданства не менее 10000 чел.; в применении закона об особенностях пенсионного обеспечения жителей,проживавших в крыму на 18.03.2014г., имевшим на момент 18.03.2014г. паспорт гражданина рф с регистрацией на континентальной части рф и паспорт украины, в котором стояла севастопольская(крымская) регистрация места жительства -не менее 2000чел.; защита имущественно-земельных прав не менее 3800чел.), не менее

15800 Запланировано
103600 Результат
656% Перевыполнено
else {
Нет данных Результат
}
Качественные результаты

Проект окончательно добился результата в интересах неопределенного круга лиц, благодаря вынесенному определению 18.09.2019г. Верховным Судом РФ , отменив норму права в г.Севастополе в судебном и административном порядке (Дело Иценкова , https://vsrf.ru/lk/practice/cases/10392517), которая ранее ограничивала по возрастному цензу признание членом семьи льготника его детей, совместно с ним проживающих, на которых должна распространяться льгота по оплате услуг ЖКХ.

В вопросе отказа в замене украинского удостоверения на российское, с обеспечением соответствующих льгот- выдано удостоверение по делу ветерана ВОВ Жеребцовой Е.А.

По делам действий ООО "Энергоучет" "Электросервис" для компенсации ущерба от некачественной услуги по замене украинского электросчетчика- получены ряд решений и исполнительные лист о взыскании убытков в пользу потерпевших. 14.08.2019г. СевГорСуд по одному из дел данной категории выпустил пресс-релиз (Дело Шалыгиной).

Расширилась практика привлечения такого рода недобросовестных предпринимателей Роспотребнадзором к административной ответственности по новым составам КоАП РФ с наложением значительных штрафов.

В вопросе отказов применения закона об особенностях пенсионного обеспечения жителей,проживавших в Крыму на 18.03.2014г. жалоба на норму закона 208-ФЗ уже находится на рассмотрении Конституционном Суде РФ (Дело Малярчук), что положительно разрешит ситуацию для неопределенного круга лиц, которых на сегодняшний день вопрос даже не коснулся по причине не достижения пенсионного возраста .

Продолжается рассматриваться иск о нарушении Ст.12,11 6-ФКЗ к Правительству РФ и Управлению Соц.защиты о не полном перечне предоставления льгот и компенсаций "Жителям осажденного Севастополя", статус по украинскому законодательству приравненный к ВОВ (Дело Панова)

Решения по единичным обращениям в гос.органы и суд, подготовленным командой проекта, разрешают системные проблемные вопросы неопределенного круга лиц, число которых порой достигают десятки тысяч человек.

Оценка результатов реализации проекта, в том числе полученного социального эффекта

Основной метод , применяемый при реализации проекта заключается в системном подходе при разрешении той или иной имеющихся массовой ситуации. Решения по алгоритмам , разработанным командой проекта по единичным обращениям в суд, подготовленными и поддержанными командой проекта на всех стадиях, разрешают системные проблемные вопросы неопределенного круга лиц, число которых порой достигают десятки тысяч человек.

Примером служит :

1.Дело Иценкова https://vsrf.ru/lk/practice/cases/10392517 в интересах неопределенного круга лиц, благодаря вынесенному определению 18.09.2019г. Верховным Судом РФ поддержавшему позицию команды проекта и признало недействующим в части Постановление Правительства Севастополя, которое ранее ограничивала по возрастному цензу признание членом семьи льготника его детей, совместно с ним проживающих, на которых должна распространяться льгота по оплате услуг ЖКХ,

2 Дело Шалыгиной З.К. http://gs.sev.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=437 - созданная практика, которая благодаря усилиям команды проекта нашла подтверждение в решении Верховного Суда РФ дело № А84-3550/2018 31.07.2019, может и должна использоваться за пределами региона в аналогичных ситуациях, которые происходят сплошь и рядом на всей территории РФ в настоящее время, дабы злонамеренным предпринимателям давать повсеместный отпор.

3 Дело Малярчук №9942/15-01/2019 http://www.ksrf.ru- главное достижение проекта по заявленным вопросам проекта, которое решит проблему пенсионного обеспечения огромного количества жителей Севастополя и Крыма в целом, которых данная проблема еще даже пока не коснулась.

Проект своей деятельность добивается поставленных целей и выполняет заявленные задачи, разрешая их и предлагая методы их решений доступные для использования каждым в этом нуждающийся.

Наличие и характер незапланированных результатов

Благодаря ведению консультирования населения города выявлено два новых направления массовых случаев нарушения прав жителей города, по которым проект дал деятельное разрешение:

1.Действия навязанными недобросовестными предпринимателями по замене приборов учета коммунальных ресурсов, повлекли за собой материальный ущерб социально незащищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов)

2. Постановление Правительства Севастополя (по делу Иценкова) , которое нарушало права на получение законной льготы по услугам ЖКХ совершеннолетних детей, проживающих совместно с носителем льготы

Недостатки, выявленные в ходе реализации проекта

Недостатков, существенно повлиявших на реализацию проекта не выявлено, кроме того , что на территории Крыма и г.Севастополя нет отделений Сбербанка РФ, в которых можно открыть счет для банковского обслуживания проекта, а равно лишает возможность открыть зар.платный проект команде проекта.

Одновременно надо указать, что по одному из заявленных направлений проекта-массовое изъятие земель садоводческих объединений ДИЗО г.Севастополь без компенсаций, с признанием украинских решений о выделенной земле незаконным - проект имеет всего одно положительное рассмотренное дело (Логачева) , по которому команде проекта удалось защитить имущественные права на земельный участок. Другие обращения в проект по данной категории дел к сожалению не имели перспективы защиты, так как ранее уже состоялись судебные решения , которые вступили в законную силу. По многим случаям по данной проблематике уже состоялись судебные решения до начала реализации проекта, что сделало невозможным работу в этом направлении.

Общие выводы по результатам реализации проекта

На результат работы проекта в значительной степени повлиял опыт деятельности Организации в рамках реализации предшествующих двух проектов 2016-2017г. на средства Гранта Президента РФ, поскольку та накопленная база знаний тех процессов и трудностей ,с которыми сталкивается население региона в сложных процессах интеграции в правовое поле РФ, позволила достаточно хорошо подготовиться команде проекта к их разрешению и оказанию юридической помощи жителям региона.

Тем более, костяк команды проекта был сохранен из ранее участвовавших в реализации проектов.

Благодаря ранее достигнутым результатам работы Организации ( два решения Конституционного Суда РФ и не только) проекту помог высокий уровень доверия к Организации у населения г.Севастополя и власти города, Уполномоченного по правам Человека в г.Севастополе, Уполномоченного по правам ребенка в г.Севастополе, Уполномоченного по правам предпринимателей в г.Севастополе, Законодательного собрания г.Севастополя, журналистского сообщество города.

Реализация проекта и проектов позволила также повысить узнаваемость Организации в городе и привело в определенной степени уважение как к Организации, так и к членам команды проекта.

Если рассуждать об актуальности продолжения деятельности проекта, то жизнь не стоит на месте и каждый день преподносит свои все новые и новые сюрпризы и вызовы, на которые необходимо давать ответы и разъяснения. А для того чтобы все происходило вовремя и в срок необходимо через юридические консультации получать обратную связь о все процессах, затрагивающих права и интересы населения.

О проекте

Проект направлен на защиту прав и свобод населения г.Севастополь в продолжающихся сложных условиях интеграции г.Севастополь в правовое поле РФ .

Проект является продолжением проекта « Центр юридической помощи и защиты граждан в условиях интеграции г.Севастополь в правовое поле РФ», который успешно реализован 30.06.2017г. на средства президентского гранта ООД «Гражданское Достоинство».

Настоящий проект учитывает необходимость развития ранее достигнутых успехов в разрешении выявленных массовых случаев нарушения прав жителей г.Севастополя , сопряженных с ненадлежащей правоприменительной практикой законодательства РФ в г.Севастополе:

- в вопросах гражданства РФ (постановление КС РФ 18-П от 04.10.2016г. – достигнут результат СРОО «Защита интересов граждан»);

- в вопросах особенностей пенсионного обеспечения жителей Крыма и г.Севастополя,проживавших в Крыму на момент 18.03.2014г.( ШОКУР Ю. И., КС РФ Постановление №33-П от 28.11.2017 г. – достигнут результат СРОО «Защита интересов граждан» );

-в вопросах льгот и признания статуса ВОВ на основании статуса ветеранов и приравненных к ним категорий, полученных в Украинский период г.Севастополя;

- в вопросах имущественно-земельных отношений(массовый процесс изъятия земель садоводческих объединений ДИЗО г.Севастополь без компенсаций, с признанием украинских решений о выделенной земли незаконными).

Проект подразумевает предоставление жителям г.Севастополь бесплатной юридической и правовой помощи по всем отраслям права с целью не только оказания единичной помощи обратившемуся, но и с целью выявления системных случаев нарушения прав граждан с дальнейшим разрешением сложившейся ситуации путем подготовки и направления обращений в судебные органы Российской Федерации с целью устранения причин возникновения нарушения прав.

Проект подразумевает оказание бесплатной юридической помощи населению г.Севастополь,которая включает в себя ежедневное бесплатное юридическое консультирование граждан юристами проекта(не менее 1600 консультаций),создание и написание юридически значимых документов для граждан адвокатами проекта (не менее 377 юр.дел, 2000 часов юридической работы ),а также дальнейшее участие адвокатов проекта в судах и иных организациях в интересах обратившихся за помощью.

Проект осуществляет сбор и анализ ситуации с соблюдением прав и свобод граждан в г.Севастополе. Полученные данные будут использоваться для направления соответствующих обращений в гос.органы в чьей компетенции находится вопрос (Министерства и ведомства,УППЧ РФ и т.п.)

Проект несет в себе просветительскую функцию через консультации,6 ежеквартальные семинары,публикации и не менее 18 телепередач по правовым вопросам, наиболее часто заявленными на консультациях жителями.

Проект особенно актуален,поскольку можно утверждать,что процесс вхождения г.Севастополя в правовое поле РФ еще далек от завершения, а по мере его продвижения выявляются все новые проблемные моменты,зачастую болезненно затрагивающие права жителей города.

Источником информации разделов проекта являются сведения из заявки и предоставленных в фонд отчетов грантополучателя. В тексте сохранены стиль, орфография и пунктуация автора
В данном разделе имеются фотографии